Kas tööteel juhtunud õnnetus on tööõnnetus?

Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse järgi on tööõnnetus töötaja tervisekahjustus või surm, mis toimub tööülesannete täitmisel, tööandja huvides tegutsemisel või tööaja hulka arvataval vaheajal. Samas ei loeta tööõnnetuseks tavapäraselt õnnetusi, mis juhtuvad üksnes teel tööle või töölt koju.

Praktikas tekib küsimus aga olukorras, kus töötaja libastub või kukub tööandja parklas, ettevõtte territooriumil asuval kõnniteel või hoone sissepääsu juures vahetult enne tööpäeva algust või pärast selle lõppu.

Õigusaktides ei ole täpselt määratletud, kust töötee algab või lõpeb. Seetõttu hinnatakse selliseid juhtumeid nende konkreetsete asjaolude põhjal. Oluliseks saab küsimus, kas õnnetus oli seotud töökeskkonnaga ning kas tööandjal oli võimalik mõjutada õnnetuse toimumise tingimusi.

Tööinspektsiooni selgituste kohaselt on tööõnnetuse keskseks tunnuseks põhjuslik seos töötaja töö või töökeskkonnaga. Kui näiteks kukkumise põhjuseks on hooldamata liikumistee, tegemata libedusetõrje või muu töökeskkonnast tulenev oht, võib juhtumit olla põhjendatud käsitleda tööõnnetusena.

Tööandjal lasub kohustus tagada oma territooriumil ohutud liikumisteed ning rakendada meetmeid õnnetuste vältimiseks. Seetõttu peavad tööandjad pöörama tähelepanu nii kõnniteede, treppide kui ka parkimisalade korrashoiule, eriti talvistes tingimustes.

Kui töötaja ja tööandja on eriarvamusel, kas tegemist oli tööõnnetusega, tuleb juhtumi asjaolud välja selgitada tööõnnetuse uurimise käigus ning vajadusel kaasatakse menetlusse ka Tööinspektsioon.

Seega ei ole iga tööle või töölt koju liikumisel toimunud kukkumine tööõnnetus. Kui aga õnnetus juhtub tööandja territooriumil ning sellel on seos töökeskkonna ohutusega, võib sellist juhtumit pidada tööõnnetuseks ka siis, kui töötaja ei olnud veel tööülesandeid täitma asunud või oli tööpäeva juba lõpetanud.